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Préparation Générale aux Concours Externes

Publié le 31 mars 2011

le responsable : Mme Claire Crépet Daigremont, maître de conférences

le gestionnaire : Mme Marie-Noëlle Soudit au 01 53 63 86 32

le public : la préparation générale aux concours externes de l'IPAG de Paris est une formation qui vaut pour tous les concours externes de catégorie A ou B.

Toutefois, dans un souci de performance, elle doit privilégier quelques-uns de ces concours de catégorie A, en particulier le concours externe d'entrée dans l'un des cinq Instituts régionaux d'administration (IRA) dès lors qu'il est généraliste et qu'il offre le plus de places aux candidats.

La formation est à accès restreint, ouverte aux titulaires d'une licence (L 3) ou d'un diplôme équivalent à Bac + 3, en particulier à ceux qui sont déjà formés aux sciences sociales : administration économique et sociale, droit, économie, science politique, etc. Elle permet aux candidats retenus de se préparer, dans les meilleures conditions, aux épreuves écrites et orales des concours externes de catégorie A des trois fonctions publiques : de l'État, territoriale ou hospitalière.

la sélection : sous la condition précitée de diplôme, la préparation générale est accessible à tout candidat qui remplira les conditions de recrutement, lors de l'année N, à un ou plusieurs concours administratifs externes de son choix, de catégorie A ou B.

La sélection est opérée sur dossier, et sans test à cet effet, par une commission dont la composition est fixée par le Directeur de l'institut.

Toutefois, ont accès de droit à la préparation générale les candidats qui ont obtenu, en juin-juillet 2012, la licence en droit - mention administration publique à l'IPAG de Paris ou une autre licence de Paris II au moins.

les concours préparés :  les enseignements et entraînements écrits et oraux des deux semestres sont calés, dans un souci d'efficacité, sur le programme des trois concours principalement préparés, ceux qui comportent le plus de postes à pourvoir : le concours externe d'accès aux IRA (arrêté du 6 juin 2008), le concours externe d'attaché territorial (décret du 22 juin 2009) ou le concours externe des administrations parisiennes (arrêté du 22 mai 2008). Toutefois, il est souligné que, si la formation concerne notamment le concours externe d'accès aux IRA, ce n'est que pour le tiers environ de la durée totale de la préparation générale. La formation inclut des enseignements spécialisés visant d'autres concours administratifs de catégorie A ou B que les trois concours principalement préparés.

 Le concours externe d'entrée dans les IRA : il comporte quatre épreuves obligatoires : deux épreuves écrites d'admissibilité et deux épreuves orales d'admission :

- la première épreuve écrite : composition sur un sujet d'ordre général portant sur la place de l'État et son rôle dans les grands domaines de l'intervention publique ; durée : quatre heures ; coefficient : 4) ;

- la seconde épreuve écrite : série de six à dix questions à réponse courte sur le droit public, les questions européennes, et les questions sociales ainsi que sur les finances publiques, la gestion des ressources humaines et l'économie (durée : quatre heures ; coefficient 4, ainsi décomposé : coef. 2 pour le droit public, les questions européennes, et les questions sociales et coef. 2 pour sur les finances publiques, la gestion des ressources humaines et l'économie) ;

- le grand oral : entretien de recrutement avec le jury visant à évaluer « les qualités personnelles du candidat, son potentiel, son comportement face à une situation concrète, le cas échéant sous forme d'une mise en situation » (durée : 25 minutes dont dix minutes maximum de présentation par le candidat; coefficient : 4) ;

- l'oral de langue étrangère consistant en un entretien à partir d'un texte court rédigé dans l'une des langues suivantes : allemand, anglais, espagnol, italien et russe (durée : quinze minutes, précédée d'une préparation de quinze minutes ; coefficient : 1)

 Le concours externe d'attaché territorial : il comporte quatre épreuves obligatoires : deux épreuves écrites d'admissibilité et deux épreuves orales d'admission :

- la première épreuve écrite : composition portant sur un sujet d'ordre général relatif à la place et au rôle des collectivités territoriales dans les problématiques locales (durée : quatre heures ; coefficient : 3) ;

- la seconde épreuve écrite : rédaction d'une note ayant pour objet de vérifier l'aptitude du candidat à l'analyse d'un dossier soulevant un problème d'organisation ou de gestion rencontré par une collectivité territoriale (durée : quatre heures ; coefficient 4) ;

n.b. seul la spécialité administration générale est préparée.

le grand oral : entretien visant à apprécier, le cas échéant sous forme d'une mise en situation professionnelle, les connaissances administratives générales du candidat et sa capacité à les exploiter, sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d'emplois, notamment en administration générale (durée : vingt minutes ; coefficient 4) ;

l'épreuve orale de langue vivante comportant la traduction, sans dictionnaire, d'un texte, suivie d'une conversation, dans l'une des langues étrangères suivantes : allemand, anglais, espagnol, italien ou russe (durée : quinze minutes, avec préparation de même durée ; coefficient 1).

n.b. la préparation n'est pas assurée en grec, néerlandais, portugais et arabe moderne, sauf demande exceptionnelle de plus de dix candidats de la préparation. Tout enseignement non ouvert dans une langue autre que l'anglais donne lieu à préparation libre, le Centre de ressources en langues de Vaugirard I pouvant être sollicité.

3° Le concours externe d'attaché des administrations parisiennes : il comporte cinq épreuves obligatoires : trois épreuves d'admissibilité et deux épreuves d'admission :

- une composition sur un sujet faisant appel à des connaissances générales, relatif aux problèmes politiques, économiques, culturels et sociaux du monde contemporain, permettant de vérifier les qualités de réflexion, d'analyse et de rédaction du candidat (durée : 4 heures ; coefficient 4) ;

- une rédaction d'une note d'analyse à partir d'un dossier portant, au choix du candidat exprimé lors de l'inscription au concours, sur l'une des matières suivantes : questions administratives et de droit public notamment (durée : 3 heures ; coefficient 3)

- une composition sur un sujet portant, au choix du candidat exprimé lors de l'inscription au concours, sur l'une des matières suivantes : questions économiques et financières notamment (durée : 3 heures ; coefficient 3)

- un exposé, à partir d'un texte d'ordre général ou d'un sujet de réflexion, d'une durée de 10 minutes maximum, suivi d'un entretien avec le jury portant notamment sur la motivation du candidat et son aptitude à exercer les fonctions (temps de préparation : 20 minutes ; durée de l'épreuve : 20 minutes ; coefficient 4) ;

- un exposé à partir d'un sujet tiré au sort, suivi d'une interrogation, portant sur l'une des matières suivantes choisie par le candidat lors de l'inscription au concours : finances publiques ou questions administratives et de droit public notamment (temps de préparation : 15 minutes ; durée de l'épreuve : 15 minutes ; coefficient 2).

la formation : elle suit un calendrier propre à l'IPAG de Paris, de septembre à juin, permettant de passer et, autant que possible, de réussir les concours principalement préparés : concours externe d'accès dans les Instituts régionaux d'administration (IRA dès l'année N) ou concours externe d'attaché territorial (année N + 1) ou des administrations parisiennes (année N ou N + 1), mais aussi concours d'entrée à l'École nationale supérieure de Sécurité sociale (EN3S). 

Mais, sont adjoints, au premier comme au second semestres, des enseignements spécialisés visant d'autres concours de catégorie A ou B de la fonction publique d'État, territoriale ou hospitalière. 

Les cours ont lieu en semaine et les galops d'essai ou concours blancs du 1er semestre, le samedi matin, en principe, sur le programme et les épreuves des concours préparés, au titre du tronc commun.

 1er semestre (septembre - janvier) - tronc commun

La formation est axée, au 1er semestre, sur les épreuves écrites d'admissibilité du concours externe d'entrée dans les IRA (arrêté du 6 juin 2008) ainsi que du concours externe d'attaché territorial (décret du 22 juin 2009) ou des administrations parisiennes (arrêté du 22 mai 2008) et comporte les enseignements suivants :

- Action de l'État : place et rôle de l'État dans les grands domaines de l'intervention publique

- Action des collectivités territoriales : place et rôle des collectivités territoriales dans les problématiques locales

- Conférences de droit public approfondi

- Connaissance du monde contemporain

- Culture générale (méthodologie et correction de la composition ou de la note de synthèse en problèmes politiques, économiques, culturels et sociaux du monde contemporain : AP notamment)

- Conférences d'actualité ou de culture générale

- Droit des collectivités territoriales 

- Droit des contrats publics

- Droit public

- Économie

- Finances publiques - IRA

- Finances et gestion publiques - hors IRA (écrit)

- Géographie économique et humaine

- Introduction aux études de droit

n.b. ce  TD est ouvert aux seuls candidats de PGCE titulaires d'un DEUG ou d'une licence en droit.

- Questions européennes

- Questions sociales

- Préparation et méthodologie des écrits des concours externes

n.b. ce cours porte sur des exercices écrits de tout type, à  partir de sujets sans contenu juridique, en fonction des demandes des candidats, compte tenu des concours externes préparés.

- Sociologie des organisations et gestion des ressources humaines

- Tutorat - droit

n.b. Ce TD de tutorat-droit porte sur des exercices écrits de tout type, à partir de sujets de droit public interne.

A titre complémentaire et dans la perspective d'autres concours administratifs, notamment le concours externe de l'EN3S, les candidats peuvent suivre également, au 1er semestre, les enseignements suivants :

- Histoire des idées politiques (XIXe-XXe siècles)

- Protection sociale I

- Protection, probation, détention

- Questions financières 

Est ouvert sans frais, en M1 de droit public ou de science politique, selon le calendrier du centre Assas, le cours de Science administrative (voir affichage).

2ème semestre (février-juin) - tronc commun

La formation est axée, au 2ème semestre, sur les épreuves orales d'admission du concours externe d'entrée dans les IRA ainsi que du concours externe d'attaché territorial ou des administrations parisiennes et comporte les enseignements suivants :

- Anglais ou espagnol (dont versions)

n.b. Tout enseignement non ouvert dans une autre langue que l'anglais ou l'espagnol donne lieu à préparation libre. En ce cas, le Centre des ressources en langues de Vaugirard I peut être utilement sollicité. 

- Conférences de droit public approfondi

- Connaissance du monde contemporain 

- Culture générale (préparation général au grand oral)

- Droit de la fonction publique

- Droit des libertés fondamentales

- Entretien de recrutement des IRA

- Entretien de mise en situation professionnelle des attachés (AT et AP)

- Finances publiques (oral)

- Finances et gestion locales

- Questions administratives et de droit public (méthodologie et correction de la note d'analyse et oral en AP)

- Protection sociale II

- Rédaction d'une note territoriale

- Tutorat - droit

n.b. Ce TD est commun aux étudiants de LAP et porte principalement sur la préparation des oraux des concours en droit public interne.

A titre complémentaire et dans la perspective d'autres concours administratifs, notamment le concours externe de l'EN3S, les candidats peuvent suivre également, au 2ème semestre, les enseignements suivants :

- Droit du travail

- Droit international public et institutions européennes

- Droit pénal

- Droit privé

- Droit sanitaire et hospitalier

- Questions économiques

Est ouvert sans frais, en M1 de science politique, selon le calendrier du centre Assas, le cours de Politiques publiques (voir affichage).

le calendrier :

du 21.05 au 20.07.12 : demandes de dossier de candidature sur place ou par courrier simple (non recommandé), par téléchargement ici ou par message électronique - mél. : ipag@u-paris2.fr

du 18.06 au 29.08.12. : retour du dossier de candidature sur place ou par courrier simple (non recommandé), accompagné des pièces suivantes

. 1 copie d'une pièce d'identité 

. 1 lettre de motivation manuscrite d'une page 

. 1 curriculum vitæ en une page, avec photographie d'identité récente, détaillant le parcours universitaire

. 1 enveloppe 114 x 162 mm, affranchie à 0, 60 € et libellée aux nom et adresse du candidat

. 1 enveloppe 229 x 324 mm, affranchie à 3, 25 € et libellée aux nom et adresse du candidat

. 1 chèque de 16 € à l'ordre de Monsieur l'Agent comptable de l'université de Paris 2

n.b. Il y a lieu de tenir compte de l'augmentation des tarifs postaux au 01.07.12.

13. 07.12 - 17h : publication de la première liste des candidats sélectionnés sur le site internet de l'IPAG de Paris ou par affichage et envoi du dossier d'inscription par le secrétariat de l'institut (dossiers reçus du 18.06 au 10.07.12)

04.09.12 - 17h : publication de la seconde liste des candidats sélectionnés sur le site internet de l'IPAG de Paris ou par affichage et envoi du dossier d'inscription par le secrétariat de l'institut (nouveaux dossiers reçus du 11.07 au 29.08.12)

du 16.07 au 20.07.12 et du 06 au 13.09.12 : inscription administrative de chaque candidat retenu en personne, muni des pièces complémentaires suivantes :                                                            

. 1 copie établissant le  diplôme de L3 acquis 

. 2 photographies d'identité récentes1 enveloppe 114 x 162 mm affranchies à 0, 60 € et libellée aux nom et adresse de l'étudiant

. 1 chèque acquittant les droits à l'ordre de Monsieur l'Agent comptable de l'Université de Paris 2

n.b. le service de la scolarité est ouvert au public du lundi au vendredi, de 14h à 17h, sauf jours fériés et vacances universitaires, notamment du 23.07 au 02.09.12 inclus.

les droits à acquitter : 623, 57 € en 2012-13, droits facultatifs inclus, sous réserve de l'augmentation des droits universitaires par l'État en juillet 2012.

la pré-rentrée : vendredi 14.09.12, de 10 h à 11 h à l'IPAG - salle Burdeau

le début de la préparation générale : lundi 17.09.12.

l'ouverture du Centre de documentation : lundi 24.09.12.

 

 



mise à jour le 30 avril 2012


Liste des intervenants 2011-12


Admissibilité aux concours 2011-12

- concours externe d'entrée dans les IRA :
Sur les  940 admissibles aux concours d'entrée organisés dans les 5 IRA (Bastia, Lille, Lyon, Metz et Nantes), on compte 42 candidats de  l'IPAG de Paris (année N-1 et N), soit une progression de 75 % par rapport à l'an dernier.


Université Panthéon-Assas <
IPAG - 122 rue de Vaugirard 75006 PARIS - tél. +33 (0) 1 53 63 86 30